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美高梅贵宾会登录网址,莞有料|藏獒伤人事件后续!一年10万市民被猫犬抓咬,管理仍处真空

发表于 2020-01-11 15:25:06    阅读 390

美高梅贵宾会登录网址,莞有料|藏獒伤人事件后续!一年10万市民被猫犬抓咬,管理仍处真空

美高梅贵宾会登录网址,8月16日,距离张阿婆被藏獒抓伤已经8天了。她还躺在樟木头人民医院外一科的病房卧床静养。右肩粉碎性骨折引发的疼痛如千针万刺,经常让她彻夜难眠。

8月8日清晨,东莞市樟木头镇御景花园小区内,一条重达100斤的杂交藏獒(以下简称“藏獒”)失控,接连将4位市民咬伤。

樟木头警方接报后,立即派出警力到场处置,失控的“藏獒”又将民警扑倒并抓伤。

危急关头,民警连开两枪,果断击毙这条藏獒。详情点击:"藏獒伤人“刷频东莞朋友圈,谁养的?我们采访的藏獒主人......

经南方+等媒体报道后,这一事件迅速在网上引发热议,不少市民和网友对犬只伤人忧心忡忡。近日,南方+走访调查发现,犬只伤人事件并不只是个案。据东莞市疾控中心统计,2017年,东莞全市共有10.3万人次被狗、猫等温血动物咬伤、抓伤。

一方面,犬只伤人高发、多发。另一方面,东莞养犬管理在法律规定上仍处于真空地带。在此背景下,狗咬人极易演变成人与人的矛盾纠纷。对此,市民群众、资深律师、政协委员和宠物协会会长纷纷发出呼吁,建议东莞市加快立法,严格规范养犬管理。唯有立法规范管理,才能既保障爱犬市民的养犬权利,又保障所有市民的人身安全和健康权利。

8旬阿婆的烦恼

2016年被乱窜的小狗绊倒引发脑震荡

2018年被藏獒咬伤扑倒致粉碎性骨折

张阿婆今年已经82岁高龄了。8月16日记者在医院探望她时,第一印象是这位老人非常健朗。虽然被那只藏獒袭击导致全身多处挫伤、擦伤和右肩肩胛骨粉碎性骨折,但是她的精神矍铄,气色尚好。

“就像一座大山一样压在我的后背。”谈起被藏獒袭击的经过,张阿婆仍心有余悸。

张阿婆是樟木头镇御景花园小区住户。她向南方+记者回忆,8月8日早上接近7点时,她像往常一样走在小区里,突然感觉被猛推一下,整个人立即向前扑倒在地上,右肩膀随即传来一阵阵钻心的疼痛感。

张阿婆说,当时她回头一看,是一只大狗在扑咬她。把她扑倒后,这只大狗又匆匆往前跑去。张阿婆想翻身起来,但是却动弹不得,右手一动就痛。她细细留意,发现后背、膝盖等处都有受伤出血。

因张阿婆年逾八旬,医院选择对她骨折处进行保守治疗,康复至少要三个月。她说,这几天来,右肩膀一直疼得厉害,晚上很难入睡。

这不是这位老人第一次被狗所伤。张阿婆向南方+记者回忆,2016年清明节前的一天,她步行去市场买菜,刚走到樟木头老市场门口,突然从身后窜出两只小狗,挡住了她的腿。她躲闪不及,一个趔趄摔倒在地。随后,张阿婆被送往医院治疗,一直头晕、呕吐不止,经诊断为脑震荡,住院治疗近一个月。

张阿婆说,那次被狗绊倒之后,连狗主人是谁都不知道,住院治疗费用都是子女给她出的。谈起那次受伤,性格爽朗的张阿婆没有过多怨恨,只是感叹从那之后失去了买菜做饭的权利。“以前我都是自己照顾自己,一早去买菜,自己做一日三餐。那次摔出脑震荡,把我女儿吓坏了,我出院后就不让我去买菜做饭了,专门请了保姆来照顾我。”张阿婆对南方+记者说。

李女士的遭遇

骑电动车被狗撞翻致骨折

找狗主人索赔反被斥讹钱

就在张阿婆被藏獒袭击的4天前,住在樟木头镇的李女士也被狗所伤。

8月4日晚10点半左右,李女士骑着电动车和丈夫一起回家。行至樟木头大道辅道右拐弯时,一条大狗突然从右侧窜出来,重重地撞到李女士的电动车。李女士和丈夫双双倒地。因为向前方摔出较远,李女士受伤较重,全身多处擦挫伤,右侧下颌部皮肤裂伤,右臂疼痛难忍。

李女士告诉南方+记者,事发后,肇事狗的主人吴先生陪着她一起赶到医院,表示将负责治疗费用。因为检查所需时间较长,吴先生留了电话离去。

第二天,检查结果显示,李女士右臂肱骨骨折,需要数千元治疗费用。李女士丈夫拨打吴先生的电话,让他们诧异的是,前一晚还说得好好的吴先生,手机竟然关机了。直至8月5日晚上,吴先生手机一直处于关机状态。

无奈之下,李女士拨打122报警,樟木头交警大队立即介入调查。该大队的申警官告诉南方+记者,因为狗主人吴先生身份证地址与居住地址不符,经过多番努力,交警部门才把吴先生找到,并向他耐心细致地讲法律,做思想工作。至8月12日,吴先生终于同意与李女士协商治疗费用问题。

“听说我摔到骨折后,他的第一反应竟然是认为我讹钱。”李女士向南方+记者回忆,8月13日早上,樟木头交警大队组织她和吴先生面对面协商,第一次协商却不欢而散。当天下午,在樟木头交警大队协调下,两人再次面对面协商,最终达成一致,由吴先生赔付李女士受伤治疗费用加一个月工资的误工费,总计11000元。

让人忧心的数据

前年8.4万人次去年10.3万人次

东莞狂犬病暴露人数逐年增加

无论是被藏獒咬伤,还是被小狗抓伤,市民群众最担心的是,是否会感染狂犬病。这也是樟木头藏獒袭人事件引发广泛关注的重要原因。来自东莞市疾病预防控制中心的数据显示,近年来,东莞全市被狗、猫等温血动物咬伤、抓伤的就诊病例(医学简称为“狂犬病暴露”)呈逐年上升趋势。

据东莞市疾病预防控制中心统计,根据全市62个狂犬暴露预防处置门诊登记的监测数据显示, 2017年被狗、猫等温血动物咬伤、抓伤的市民多达10.3万人次。2016年,这一数据为8.4万。2015年则为6.8万人次。也就是说,东莞市狂犬病暴露人数呈逐年上升的趋势。

东莞市宠物行业协会会长邓朱哲分析指出,这一组数据变化,反映出两方面的客观情况:一是全市猫、狗等宠物保有数量逐年增加,人与猫、狗的接触机会因此大幅增加;二是市民养宠物的文明习惯还没有百分百地培养起来,还需要切实加强。

仍是空白的监管

各方呼吁加快地方立法

向任性养犬说不

樟木头藏獒袭人事件引起的讨论仍在继续,加上近日全国多个城市发生犬只咬人事件,引起很多市民和网友对犬只伤人的担心。

南方+记者梳理观察发现,在讨论犬只伤人的事件时,更多市民和网友批评的是一些人任性养犬。

被藏獒袭击受伤的张阿婆说,她所住的小区,光大型犬只就不下20条。“它们在小区遛来遛去,都没有带口套,还有一些连绳子都没有拴。”张阿婆说。

樟木头交警调查发现,吴先生的狗在撞倒李女士的电动车之前,也处于自由状态,没有拴绳子,吴先生顾着看手机,对狗的动向全然不知。

8月9日,南方+发起一项养犬投票调查,逾万名网友参与投票。投票结果显示,52%的网友表示所住小区或社区内有很多人养犬,74%的网友表示反对在市区养犬。还有很多网友留言,批评在小区或社区内任性养犬的行为。

透过这些案例和现象,众多观察人士担心的根本问题则是东莞养犬管理存在的真空。

南方+日前从东莞公安、农业、城管等多个部门了解到,东莞没有专门的关于规范养犬的管理办法,至今没有发放过一张犬类准养证。目前,可作为执法依据的《广东省犬类管理规定》制定于上世纪的1997年(于1998年1月1日实施),执法机构不明确,执法措施缺失,力度很软。

对此,专注于地方政府治理与公共政策研究东莞理工学院城市学院教务处处长赵书山教授认为,东莞应该加快出台针对养犬方面的管理办法。

“以前大家认为万一被狗咬了,还可以打疫苗,但是如果疫苗无效,那么问题就大了。不得不说这个事情在近段时间引起了不少人的恐慌心理。”赵书山指出,养宠物其本质上也体现了人们生活质量的不断提高,养宠物是个人的一种生活方式,但是从城市化以及社会组织管理方面考虑,政府应该加强宠物养殖管理方面的工作。

东莞市政协委员曾平英在2018年提交了一份《关于尽快出台〈东莞市养犬管理条例〉的建议》,建议东莞应尽快出台《东莞市养犬管理条例》,让养犬有法可依,规范养犬行为。近日,东莞市公安局回复这一提案指出,《东莞市养犬管理条例》作为城乡建设与管理方面的立法项目已被列入2017年至2021年立法规划中,东莞正在持续推进该项立法工作。

广东林德律师事务所资深律师喻秋建议,在制定《东莞市养犬管理条例》时,东莞可学习成都2010年7月1日起施行的《成都市养犬管理条例》。他指出,《成都市养犬管理条例》划定了市区限养区和非限养区,并列出了市区禁养烈性犬的22个种类,明确规定了公安机关负责本市行政区域内的养犬行政管理工作,具体负责限养区内犬只的登记和年检,查处违法养犬,收容处置流浪犬、狂犬、伤人犬。此外,《成都市养犬管理条例》还列明了对违规养犬情形的处罚标准。

东莞市宠物行业协会会长邓朱哲向南方+记者表示,在出台管理规定的同时,不可忽略社会组织的作用。他建议形成政府主导、社会协同、公众参与的格局,建立起治犬的长效机制。邓朱哲同时提醒公众,切忌一味偏面地指责养犬行为,要将文明养犬和任性养犬区分开来。

【策划】靳延明

【记者】程癸键 施美

部分图片来自网络

【作者】 程癸键 施美

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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